国家发改委日前发布公开征求《电力需求侧管理办法（征求意见稿）》《电力负荷管理办法（征求意见稿）》意见的公告，再次强调用户侧参与电力市场。

曾几何时，电网调节一直依赖电源端和电网端，需求侧几乎成为电力调节的“真空地带”，由此产生了一些列问题，在电力峰值来临之时，电源端只好不断增加装机量，以此满足人们不断增长的电力需求；电网端也不得不通过限制一部分高污染的用电大户通过减少其用电来满足电网供需平衡。不过作为电力供需关系的重要一环，需求侧参与电网调节才能真正解决真正的难题。

电力需求侧参与调峰，能全方位发挥需求侧资源潜力，加速源网荷储协同互动，助力新型电力系统和新型能源体系建设中发挥重要作用。

(相关资料图)

但如何激励需求侧参与电网调峰是一个问题。

电力需求侧作为市场主体只有在足够的政策激励下才有动力参与电力调节。

最近，多个省市陆续出台需求响应补偿激励政策，以此推动工商业电力用户、储能运营商、虚拟电厂等新主体参与电力市场，甚至居民也可以通过一定方式参与电网调节而获利。

国际能源网（微信公众号：inencom）了解到，当前已经有贵州、山东、浙江、天津、重庆、河北、甘肃、广东等18省区出台关于需求侧参与电网调节的补贴措施。补贴总价最高达500万元，补贴单价最高也有35元/千瓦.次。

贵 州

负荷聚集商聚合的单个虚拟电厂响应能力不低于0.1万千瓦，单个需求响应资源响应能力不低于0.01万千瓦，响应时长均不低于1小时。响应价格：响应价格上限为1.5元/千瓦时。

湖 南

在省电力公司营销系统中独立立户、单独计量的直供终端电力用户可直接或由负荷集成商代理参与需求响应。按响应时段内响应负荷进行补偿，每次补偿价格不高于10元/千瓦。

福 建

申报价格上限=资金来源预算/(电力调控中心提供的年度预计负荷缺口×缺口预计持续时间)用户需求响应补贴金额=该用户实际响应负荷x响应市场x外贴价格系数x补贴单价

补贴价格系数：实际响应容量占申报响应量的比例：<50%,补贴价格系数为0;50%-80%,补贴价格系数为0>80%,补贴价格系数为1

福建厦门

用户需求响应补贴=实际响应负荷量×响应时间x补贴价格

系数×响应速度系数x补偿基准价格

补偿基准价格：4元/kWh

补贴价格系数和响应速度系数分别为0~1、1~3

浙 江

日前削峰：电量补贴：4元/kWh封顶

小时级：电量补贴：固定4元/kWh;容量补贴：旺季0.25元/kW · 月

分钟级：电量补贴：固定4元/kWh;容量补贴：旺季1元/kW ·月

秒级：电量补贴：固定4元/kWh;容量补贴：旺季0.1元kW · 月填谷：容量补贴：5元/(kW日）

广 东

灵活避峰需求响应补偿收益暂按日前邀约的保底价格1.5元 /kWh执行。日前邀约：申报价格上限3500元/MWh;虚拟电厂申报可响应容量下限0.3MW可中断负荷：申报价格上限为5000元/MWh;虚拟电厂可申报容量下限0.3MW。

云 南

实时响应补贴：全年统一2.5元/kWh,每天不多于3次。每次个超过3小时邀约型响应：削峰类：0-5元/kWh;填谷类：0-1元/kWh。

四 川

需求侧市场化响应以每小时可响应容量为交易标的，需求响应价格的上下限暂定为3元/千瓦时和0元/千瓦时。

甘 肃

需求响应市场补偿费用按照“谁受益、谁承担”的原则，按月在相关市场主体间分摊或返还。

河 北

实时需求啊应容量补偿：8元/kW·月

电量补偿：日前啊应电量补偿：按照出清价格进行补偿；

日内响应电量补偿：提前4小时响应按照出清及价格1.3倍

进行补偿，提前2小时级响应按照出清价格2倍进行补偿；

实时响应电量补偿：按照出清价格3倍进行补偿。

天 津

邀约型填谷需求响应补贴价格1元/kwh春节期间补贴资金规模上限暂定1000 万元，超过上限按比例折算。

（1）邀约型填谷需求响应为固定补偿模式，价格为1.2元/千瓦时。

（2）邀约型削峰需求响应为固定补偿模式，价格为2.0元/千瓦。

（3）紧急型削峰需求响应为固定补偿模式，价格为5.0元/千瓦。

江 苏

普通工业用户、负荷集成商可参与需求响应，鼓励拥有储能设施的用户和充电桩运营商参与响应。对通过需求响应临时性减少（错避峰）的可中断负荷按照其响应类型和响应速度试行可中断负荷电价。填谷约定响应谷时段可再生能源消纳补贴为5元/千瓦，平时段补贴为8元/千瓦。

宁 夏

最大响应能力不超过最大用电负荷的5%。填谷需求按照0.35元/千瓦时的标准发放补贴，补偿费用按照有效响应量、补贴系数、补偿价格、响应时长计算得出。

山 东

紧急型需求响应：容量补偿：第一档不超过2元/kW·月；第二档3元/kW·月；第三档4元/kW ·月；电能量补偿：根居实际响应量和现货试产价格计经济性需求响应：无容量补偿；电能量补偿：根据实际响应量和现货市场价格计。

重 庆

在削峰响应方面，工业用户为10元/千瓦/次，商业、移动通信基站、用户侧备用电源、数据中心、电动汽车充换电站、冻库等用户为15元/千瓦/次；填谷响应为1元/千瓦/次。

安 徽

响应补偿：约时削峰响应：8元/kW/次；实时削峰响应：

12元/kW/次；填谷响应：3元/kW/次；

容量补偿：约时备用容量：旺季1元/kW·月，淡季0.5元kW ·月；实时备用容量：旺季2元/kW ·月，淡季1元/kW ·月

广 西

根据目前技术及市场条件，暂定广西电网35千伏及以上市场用户参与需求响应，单个电力用户最小响应能力（最小可削减负荷）不低于200千瓦，响应时长不低于1小时。负荷集成商（现阶段由售电公司注册）可聚合其所代理的用户参与交易，最小响应能力不低于1000千瓦，响应时长不低于1小时。

现阶段，暂定响应价格上限为2.5元/千瓦时（注：少用1度电最多可获得2.5元补偿），电力用户月度分摊需求响应市场损益上限为0.01元/千瓦时（注：月度分摊电费上限为0.01元/千瓦时)。

湖 北

日前响应原则上1天不多于2次，每次持续时间不低于1小时，每日累计时间不超过4小时。响应补贴标准最高为20元/千瓦。日内响应原则上1天不多于2次，每次持续时间不低1小时，每日累计时间不超过4小时。响应补贴标准最高为25元/千瓦。

陕 西

经济型非居民响应调控时间小于2小时的，10元/千瓦.次

经济型非居民响应时间大于2小时的，15元/千瓦.次

经济型居民响应时间小于两小时的，5元/千瓦.次

经济型居民响应时间大于两小时的，8元/千瓦.次

紧急型非居民响应不到1小时的，25元/千瓦.次

紧急型非居民响应大于1小时的，35元/千瓦.次

政策汇总：